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多部門詳解“衡十七條”(下)


發(fā)布: 2020-02-26 15:51:42

詳情描述
日前,市住建局等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干政策(試行)》(因“政策”一共17條措施,業(yè)界稱其為“衡十七條”)。2月24日,記者分別就“衡十七條”中第七條“實(shí)施預(yù)售資金差別化監(jiān)管”及第十四條“支持購房就近安排入學(xué)”采訪了市住保中心、市教育局,相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解答。

  記者:對于預(yù)售資金差別化監(jiān)管,市住保中心有何具體措施?

  住保中心:在“衡十七條”的基礎(chǔ)上,市住保中心等四部門根據(jù)其第七條款進(jìn)行了再“升級”,并制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作的通知》,分別從實(shí)施預(yù)售資金差別化監(jiān)管、設(shè)立預(yù)售資金使用控制節(jié)點(diǎn)、試行商品房預(yù)售資金保函業(yè)務(wù)、加大監(jiān)管力度四個方面作出調(diào)整。

  其中,對于綜合實(shí)力較強(qiáng)或開發(fā)資質(zhì)二級(含二級)以上,且2019年度被評為房地產(chǎn)信用等級AAA級、AA級、A級企業(yè),已辦好施工許可證并開工的商品房開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)售資金監(jiān)管比例分別下降為30%、35%、50%。同時,對同一個城市城區(qū)內(nèi)有三個(含三個)以上項(xiàng)目、綜合實(shí)力較強(qiáng)或開發(fā)資質(zhì)二級(含二級)以上,且2019年度被評為房地產(chǎn)信用等級AAA級企業(yè),已辦好施工許可證并開工的商品房開發(fā)項(xiàng)目,預(yù)售資金監(jiān)管比例下降為25%。

  其他具體政策可撥打咨詢電話:8292787。

  記者:該項(xiàng)政策的有效期限是多長?

  住保中心:政策有效期為“通知”發(fā)文之日起至2020年12月31日止,也就是說,商品房預(yù)售資金監(jiān)管比例實(shí)施差別化監(jiān)管時間在這一年時間以內(nèi)。

  記者:如何理解綜合實(shí)力較強(qiáng)?


  住保中心:綜合實(shí)力較強(qiáng),主要是指國內(nèi)公認(rèn)的中國500強(qiáng)及以上、國企或央企控股、政策性投資、具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的上市公司,納稅信用等級為B級及以上的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

  記者:湖南省房協(xié)評定的房地產(chǎn)信用等級A級在我市有效嗎?什么時候開展市本級房地產(chǎn)信用等級AAA級、AA級、A級評定工作?

  住保中心:有效。市住建局也將從今年3月份開始,對市城區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)信用等級評定工作。

  記者:2020年2月1日以前納入預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶的資金,對符合《通知》條件的開發(fā)企業(yè),這次可以享受政策嗎?

  住保中心:能。因?yàn)閷?shí)施這項(xiàng)政策,主要是考慮企業(yè)因疫情防控帶來的資金鏈困難,進(jìn)一步提振房地產(chǎn)市場復(fù)工復(fù)產(chǎn)信用,擴(kuò)大企業(yè)所需流動資金,迅速恢復(fù)生產(chǎn),重拾經(jīng)濟(jì)活力。

  記者:根據(jù)企業(yè)開發(fā)資質(zhì)核定等級條件,我們從外面引進(jìn)來衡的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),大部分開發(fā)資質(zhì)等級還達(dá)不到二級,但母公司控股的子公司在衡開發(fā)項(xiàng)目有多個,如何享受政策紅利?

  住保中心:對母公司控股的子公司,其母公司符合條件的,可以申請預(yù)售資金監(jiān)管比例下降。掛靠企業(yè)不享受。

  記者:現(xiàn)在可以申請商品房預(yù)售資金保函業(yè)務(wù)嗎?

  住保中心:現(xiàn)在是試行,具體保函業(yè)務(wù)可與銀行對接。

  記者:房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)逃避預(yù)售資監(jiān)管或監(jiān)管銀行未按規(guī)定受理、審核用款申請,未及時撥付監(jiān)管資金的,如何處理?

  住保中心:對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違規(guī)逃避預(yù)售資金監(jiān)管的,按照《征信業(yè)管理?xiàng)l例》納入房地產(chǎn)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,列為不誠信企業(yè)。

  對監(jiān)管銀行未按規(guī)定受理、審核用款申請,未及時撥付監(jiān)管資金的,預(yù)售資金監(jiān)管機(jī)構(gòu)依職責(zé)報請中國人民銀行衡陽市中心支行、中國銀保監(jiān)會衡陽監(jiān)管分局采取相應(yīng)措施。

  記者:作為聯(lián)合發(fā)文的部門之一,市教育局對于“支持購房就近安排入學(xué)”的實(shí)施步驟是什么?

  市教育局:根據(jù)相關(guān)招生政策,城區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校入學(xué)遵守“房戶一致”(即房屋產(chǎn)權(quán)證或購房合同地址與戶籍地址共同位于學(xué)校服務(wù)區(qū)范圍內(nèi),且房屋所有權(quán)人須為入學(xué)兒童或其法定監(jiān)護(hù)人)優(yōu)先的原則分類分批招生,即學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)“房戶一致”的適齡入學(xué)兒童由當(dāng)?shù)亟逃姓块T優(yōu)先安排就近入學(xué)。如果尚有學(xué)位剩余,再優(yōu)先解決“有房無戶”(即在學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi)新購商品住房,但戶籍未在學(xué)校服務(wù)區(qū)內(nèi))的適齡兒童入學(xué)。如果服務(wù)區(qū)學(xué)校學(xué)位不足,則由當(dāng)?shù)卣猩鞴懿块T統(tǒng)籌安排。

  記者:義務(wù)教育公辦學(xué)校招生入學(xué)的基本原則是什么?

  市教育局:義務(wù)教育階段(即小學(xué)、初中)入學(xué)堅(jiān)持“屬地管理,以縣為主”的原則。每年,各縣(市)區(qū)教育局會根據(jù)上級招生文件精神,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定招生政策,統(tǒng)一組織開展當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)工作。市城區(qū)初中學(xué)校由市教育局制定政策統(tǒng)一招生,其他小學(xué)、初中招生入學(xué)工作由當(dāng)?shù)亟逃姓块T組織開展。

  記者:哪類對象可以享受該項(xiàng)政策?


  市教育局:根據(jù)“衡十七條”規(guī)定:該文件“自2020年1月1日起執(zhí)行,執(zhí)行至2020年12月31日止。各縣市、南岳區(qū)可參照執(zhí)行。”鑒于每年只有秋季一次新生招生的工作實(shí)際,凡于2020年1月1日起至2020年秋季正式開學(xué)日期前一天,在城區(qū)購買新建商品住房(不含“二手房”)的業(yè)主子女就讀2020年秋季公辦小學(xué)一年級(需符合入學(xué)年齡)、初中一年級的新生,可享受該政策。在2020年秋季正式開學(xué)日期當(dāng)天及以后購買新建商品住房的業(yè)主子女不享受該政策。

  記者:實(shí)施對象入學(xué)要提供的證明材料有哪些?

  市教育局:需提供入學(xué)兒童或其法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)證(未及時辦理產(chǎn)權(quán)證的需提供市住房保障服務(wù)中心備案的網(wǎng)簽合同)。(記者 段吉良 吳帥)
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